【法治日报】马建东：顺势而为逆势而上 全面推进高水平政法大学建设

　　国家“十四五”发展规划和2035年远景目标纲要清晰擘画了我国未来发展新的宏伟蓝图，贯彻落实习近平法治思想、贯彻落实总体国家安全观、推进全面依法治国、构建中国特色社会主义法治体系，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，将要求我们在全面依法治国进程中，既需要在习近平法治思想指导下推出高质量研究成果、推动中国特色社会主义法治理论创新，为国家战略和区域经济社会发展提供智力支撑，也需要创新人才培养机制，培养德才兼备的高素质法治人才。这就为政法院校汇聚办学资源、凸显优势特色、实现内涵发展、履行责任担当，赋予了新的时代使命。

　　甘肃政法大学始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务国家战略需求、西部地方经济社会发展和法治建设为己任，坚持立德树人，深化综合改革，加快内涵发展，为建设西部一流、国内有重要影响、“丝绸之路经济带”特别是西向沿线国家有较高知名度的高水平政法大学不懈奋斗。

　　积极推进法学教育事业改革发展。面对新构想、新机遇、新挑战、新未来，甘肃政法大学“顺势而为”，积极应变、主动求变，走实发展的每一步。“十三五”期间学校各项工作取得显著成绩，关键环节和重点领域取得重大突破。

　　奋力拓展法学教育视野。新时代发展进程虽带来了翻天覆地的变化，但也衍生许多发展难题。随着“双一流”建设的推进，高等教育从以规模数量发展转入以提高质量、内涵发展的新阶段，政法院校面对的竞争不仅是同类型、同区域高校间的竞争，而且是更广范围、更高层次的竞争；国内众多同类高水平大学综合化发展战略对政法院校传统优势学科形成新的压力，教育资源尤其是高层次人才的竞争日趋激烈。

　　尽管困难重重，但我们依然坚持“逆势而上”，为建设高水平应用研究型大学不懈奋进。为了克服现有困难，我们采取坚持质量和特色为核心的内涵式发展主线，瞄准高水平学科建设总体提升、省部或部省共建、合作建立境外办学机构及教学科研平台，建成西部一流的政法人才培养基地、法治文化传播基地、“丝绸之路经济带”沿线法治合作交流基地方面取得突破。全力补齐短板，不断强化优势特色，紧紧围绕内涵发展、质量提升的总体要求，全面提升学校核心竞争力。

　　努力推进转型跨越发展。要实现转型跨越发展，就要求我们必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚力内涵建设，提高办学质量。党中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《关于新时代振兴中西部高等教育的若干意见》确立了加快形成西部大开发新格局、推动西部地区高等教育高质量发展的时间表和路线图，为甘肃政法大学深化内涵建设提供了新的历史机遇，更是进一步深化改革，激发内生动力和活力，强化法学办学优势特色，主动服务国家战略，精准对接区域经济社会发展重大需求，着力提升社会服务能力和水平的新动力。另外，随着“一带一路”建设的纵深推进，需要统筹国内法治和国际法治，创新多元化、复合型人才培养体系，着力培养一大批具有家国情怀和世界眼光、精通相关国家语言、通晓国际法律规则、善于处理国际法律事务的高素质涉外法治人才。充分发挥地缘优势，打造高等教育对外开放新优势、新高地，提升在“丝绸之路经济带”沿线国家的影响力和竞争力，推进高等教育国际合作与交流发展的新空间。

　　今后五年，我们将紧紧抓住高等教育质量革命的重大历史机遇，围绕“双一流”建设目标，重点开展十个方面的工作：一是切实加强教学基本建设，深入实施一流本科教育行动计划，以教学改革创新为动力，以有质量的课堂教学为抓手，以有特色的实践育人为突破，进一步落实本科教学中心地位，形成高水平人才培养体系。二是坚持“打造高峰、强化特色、提升支撑、整体推进”的学科发展思路，积极探索“法学+”的学科建设路径，形成高峰学科引领，特色优势学科带动，支撑学科联动，各学科分层建设、交叉融合、协调发展的学科建设格局，提升服务国家战略和甘肃省经济社会发展重大需求的能力。三是坚持把教师队伍建设作为学校事业发展的基础工作，加强师德师风建设，精准引育高层次人才，优化教师队伍结构，提升青年教师专业素养，建设一支长期扎根学校、政治素质硬、创新能力强、育人水平高的高水平教师队伍，为全面提高学校的综合实力和核心竞争力提供强有力的人才队伍保障。四是坚持科研兴校战略，聚焦国家发展战略和甘肃产业及创新体系，遵循“服务学校、服务社会、服务国家”科研工作发展思路，以“聚学问焦点、育科研新人、出创新精品、建学术高地、厚学术基础”为主线，以项目建设为抓手，以制度建设为保障，以质量效益为标准，切实推进科学研究与人才培养和社会服务等方面协同发展。五是开展面向全体师生的习近平法治思想学习教育，以继承和弘扬中华优秀传统文化为宗旨，以社会主义核心价值观为引领，以创新法治文化为导向，以创建全国文明校园为目标，积极构建体现政法院校特色的法治文化。六是紧盯地方需求，培养区域急需的高水平应用型人才。充分发挥学校各类人文社科研究基地的智库作用，形成高水平的智库成果，为地方立法、政府决策、社会治理等提供智力支持。强化服务国家治疆治藏治边法治人才培养和法治研究的能力；加强国别法治比较研究，加强涉外法治人才培养，提升服务“丝绸之路经济带”建设的能力。充分发挥学校证据科学研究与应用重点实验室、司法鉴定中心、犯罪心理测试中心等省级科研、服务平台功能，推进科研成果的转化和推广，为区域经济社会发展和法治建设提供优质服务。七是持续推进学校国际化战略，加快构建“大国际化”工作格局，加强对外合作顶层设计，丰富对外合作项目，完善对外合作交流布局，提升对外合作能力，提高国际化办学水平；以学者为主角、学术为主导、项目为载体，推进国际合作数量和质量同步提升。八是坚持和完善党委领导下的校长负责制，强化对权力运行的制约和监督；以建成具有甘肃政法大学特色的大学治理体系为目标，探索建立学校理事会，完善“两代会”、学代会等制度，拓宽民主管理、民主监督的渠道和方式；以构建现代大学制度体系为抓手，实现组织管理制度、执行保障制度、学生自治和监督制度高效衔接、相辅相成。九是进一步增强党组织的组织力凝聚力号召力，坚持正确用人导向，完善政绩考核评价体系和奖惩机制，调动各级干部工作积极性、主动性、创造性，形成落实规划各项目标任务的强大合力。十是根据学校战略发展需要，着力破除制约高质量发展的条件短板，推进校园基础设施建设、智慧化校园建设，加强资金保障，维护校园安全，提升后勤服务科学化水平。

　　建设特色鲜明的高水平政法大学，是甘肃政法大学坚定不移的奋斗目标，也是我们肩负的光荣使命和历史责任。我们将继续坚持以服务国家战略为己任，坚持立德树人，守正创新，在解放思想中深化改革，在开拓创新中谋求发展，在真抓实干中提升质量，着力打造高端智库和知识服务平台，努力为国家和地方经济社会发展、为推动西部地区法治社会建设和服务“一带一路”提供人才支撑和智力支撑。

　　(作者：马建东，甘肃政法大学党委书记)